¡Bueeeeenos días! 🙌🏼 🥶

Terminada la tramitación de la megarreforma económica del gobierno, es el turno de la megarreforma de seguridad. Así lo aseguró el presidente José Antonio Kast y lo repitió el ministro de Seguridad, Martín Arrau, con el objetivo de cambiar la agenda y revertir las críticas que ha recibido su administración por no haber contado con un plan concreto contra la inseguridad desde que asumió el 11 de marzo.

Pero… ¿qué implica este nuevo proyecto? ¿Es todo nuevo o parte de sus iniciativas ya están en el Congreso? Eso y más lo analizamos hoy en la nota principal.

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Vamos con las noticias 🗞️.

Tiempo de lectura: 8 minutos

💡 En la edición de hoy:

🗞️ Dos de tres proyectos de la agenda de seguridad de Kast ya están en el Congreso
🗞️ Las 11 películas chilenas que compiten por llegar a los Oscar 2027
🗞️ Banco Central busca impulsar nuevo sistema de pagos instantáneos en Chile
🗞️ Diputados de derecha quieren suspender la Ley Karin por cinco años

📷 Imagen del día

En completo silencio: así fue la salida de Joaquín Lavín León, junto a Cathy Barriga, tras 90 días en Capitán Yáber. Acá el video.

📰 Una buena noticia

Más de 96.100 estudiantes de séptimo básico de todo Chile comenzaron a recibir un computador portátil gratuito gracias a la Beca de Acceso a Tecnología, Información y Comunicación (Beca TIC) 2026 de Junaeb, una iniciativa que busca reducir la brecha digital y fortalecer el aprendizaje escolar.

La distribución de los equipos ya está en marcha en distintas regiones del país y se extenderá durante agosto. Cada estudiante beneficiado recibe un notebook de última generación, equipado con programas educativos, una licencia actualizada de Office, sistema de rastreo en caso de robo y 12 meses de internet móvil sin costo, permitiendo que los alumnos puedan continuar sus estudios con acceso a herramientas digitales tanto dentro como fuera de la sala de clases.

La inversión pública supera los $34 mil millones y está dirigida principalmente a estudiantes de séptimo básico de establecimientos públicos, además de alumnos con necesidades educativas especiales y escolares de mayor vulnerabilidad que asisten a colegios particulares subvencionados. El beneficio no requiere postulación, ya que la selección se realiza automáticamente a partir de los antecedentes socioeconómicos de cada familia y los registros de Junaeb.

La Beca TIC, con ese nombre, existe desde 2020, cuando el gobierno unificó dos programas que entregaban computadores a estudiantes: Yo Elijo Mi PC, creado en 2009 y administrado por Junaeb; y Me Conecto para Aprender, implementado por el Mineduc desde 2015 para estudiantes de establecimientos públicos.

Radar 7am

El "Factor Mera": el ministro de la Corte de Santiago que siempre vota a favor de los Lavín-Barriga. Juan Cristóbal Mera Muñoz es el ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago que más veces le ha tocado intervenir en las causas que pesan sobre el matrimonio de Joaquín Lavín León y Cathy Barriga Guerra. Cuatro en total. En todas votó a favor de las pretensiones del exdiputado y de la exalcaldesa. BioBioChile

Impacto de la remodelación de Plaza Baquedano: velocidad de circulación cayó un 67%. Luego de su reapertura a inicios de este año y con una renovada cara ya sin la rotonda, un estudio de la Universidad Diego Portales revela una serie de consecuencias, las que mayoritariamente apuntan a una disminución de las velocidades de desplazamiento. La Tercera

Mónica Rincón explota en vivo por ataques de Camila Flores a senadora Campillai. La periodista se tomó un minuto para opinar del round entre las senadoras, donde se dijeron hasta "cuma". "Quién le dijo señora de la feria a la otra , es una vergüenza, porque ¿cuando ha sido insulto ser una señora de la feria? , es un trabajo digno, sacrificado y esforzado". VIDEO

Corte revoca prisión preventiva de Joaquín Lavín León y ordena arresto domiciliario total. La Corte de Apelaciones de Santiago reemplazó la prisión preventiva del exdiputado por arresto domiciliario total. El tribunal consideró el tiempo que ha permanecido privado de libertad, mientras la defensa sostuvo que no existían fundamentos para mantener la cautelar más gravosa. El Mostrador

Diputados oficialistas, libertarios y del PDG presentan proyecto para suspender la Ley Karin por cinco años. La propuesta busca suspender transitoriamente la ley para "rediseñar legislativamente la normativa". "Necesitamos corregir el diseño, capacitar al personal y asegurar que cada denuncia reciba la atención seria y oportuna que merece", planteó el diputado Eric Grohs. La Tercera

Frase destacada

Banco Central busca impulsar nuevo sistema de pagos instantáneos en Chile

Chile avanza hacia una nueva generación de pagos digitales y, aunque el referente más conocido suele ser el sistema brasileño Pix, el modelo que estudia el Banco Central se asemeja más a Bizum, la plataforma creada por la banca española que revolucionó las transferencias entre personas y comercios.

La principal diferencia radica en quién administra la infraestructura. Mientras Pix fue desarrollado y es operado por el Banco Central de Brasil, la propuesta chilena contempla que el instituto emisor establezca el marco regulatorio, pero que el desarrollo y la operación queden en manos de la industria financiera privada, replicando el esquema colaborativo de Bizum.

Bizum nació en 2016 gracias a la alianza de bancos e instituciones financieras españolas. Integrado directamente en las aplicaciones bancarias, permite enviar dinero utilizando solo el número de teléfono del destinatario, sin necesidad de ingresar datos como el banco o el número de cuenta. Actualmente supera los 27 millones de usuarios y está disponible en unas 70 mil tiendas en línea.

Según el Banco Central, en Chile cada persona mayor de 15 años realiza en promedio 435 pagos digitales al año. Sin embargo, el efectivo sigue siendo predominante en pequeños comercios, ferias libres y transacciones de bajo monto. Apenas un 10% de las transferencias interbancarias corresponde a pagos en comercios y un 28% de los establecimientos aún no acepta tarjetas.

Para enfrentar ese desafío, el organismo pondrá en consulta pública una regulación destinada a fortalecer los pagos instantáneos y facilitar su uso en el comercio mediante herramientas como códigos QR o alias asociados a las cuentas, permitiendo transferencias inmediatas desde el teléfono y reduciendo la dependencia del efectivo.

Las 11 películas chilenas que compiten por llegar a los Oscar 2027

La próxima ceremonia de los Premios Oscar será el 14 de marzo. Y aunque falta bastante aún, la carrera por cuál será la película que representará a Chile en la premiación en la categoría “Mejor película internacional”. Este lunes la Academia de Cine de Chile abrió el proceso de votación para elegir a la candidata local y ya hay inscritos 11 filmes.

Para el proceso de los Oscar se establece que las postulantes deben estrenarse entre el 1 de octubre de 2025 y el 30 de septiembre de 2026. En tanto, el proceso de votación se extenderá hasta el lunes 24 de agosto y luego se anunciará la fecha en que se revelará a la ganadora.

Estas son las 11 películas en competencia nacional:

El deshielo, de Manuela Martelli
Ambientada en un centro de esquí en 1992, la nueva película de Manuela Martelli sigue a Inés, una adolescente que se ve envuelta en un misterio tras la desaparición de una joven esquiadora alemana. Estrenada en Cannes 2026, llegará a los cines chilenos el 3 de septiembre.

La perra, de Dominga Sotomayor
Basada en la novela La perra, de Pilar Quintana, la nueva película de Dominga Sotomayor sigue a Silvia, una recolectora de algas cuya vida cambia al adoptar a un cachorro abandonado, despertando un profundo deseo de maternidad. Debutó en Cannes 2026 y su estreno en Chile será anunciado.

Guerra de verano, de Alicia Scherson
Basada en El Tercer Reich, de Roberto Bolaño, la nueva película de Alicia Scherson sigue a una pareja de vacaciones en la costa chilena de 1989. Mientras ella explora el lugar, él se obsesiona con la dueña del hotel y un misterioso hombre. Debutó en el Festival de Tribeca 2026. Estreno en Chile: por anunciar.

Matapanki, de Diego “Mapache” Fuentes
Esta comedia negra con ciencia ficción sigue a Ricardo, un joven punk que obtiene superpoderes tras beber una extraña pócima alcohólica. Lo que comienza como un accidente lo arrastra a una trama de alcance global. Premiada en FICValdivia 2025 y Berlín 2026, se estrenó en marzo de 2026.

Cuerpo Celeste, de Nayra Ilic García
Ambientada en el norte de Chile a inicios de los años 90, la segunda película de Nayra Ilic García sigue a Celeste, una adolescente que enfrenta el duelo y el paso a la adultez. Fue reconocida en los festivales de Tribeca, Guadalajara y La Habana, y se estrenó en abril de 2026.

Después de la niebla, de Miriam Heard
Inspirada libremente en la novela de María Edwards, esta película transcurre en 1988 y sigue a María, una niña que enfrenta la soledad entre una pensión en Osorno y la casa familiar junto a un lago. Estrenada en Sanfic 2025, llegó a los cines en mayo de 2026.

Hangar rojo, de Juan Pablo Sallato
Basado en el libro Disparen a la bandada, el debut en ficción de Juan Pablo Sallato sigue a un capitán de la FACH que enfrenta un dilema moral tras el golpe de Estado de 1973, cuando su escuela de aviación se convierte en un centro de detención. Debutó en Berlín 2026 y se estrena el 1 de octubre.

Il Cileno, de Sergio Castro San Martín
Inspirada libremente en el libro Aldo Marín, carne de cañón, la película sigue a un exiliado chileno que, en Italia, vuelve al mundo de los explosivos tras conocer a una doctora ligada a grupos anarquistas. Debutará en el Festival de Locarno 2026 y llegará a los cines en el primer semestre de 2027.

Lo que no se dijo, de Ricardo Valenzuela
El realizador Ricardo Valenzuela se inspira en sus recuerdos de infancia para crear esta comedia con la que debuta en la dirección. Ambientada en el año 1994 en Puerto Montt, la cinta sigue a Margarita (Cuyul) y Cucho (Morales), una pareja que intenta vender celulares en zonas rurales y recónditas. Se estrenó en la edición 2025 de Sanfic. Estrenada en cines en noviembre de 2025.

Mil pedazos, de Sergio Castro San Martín
Tras un accidente en pleno desierto que deja a la madre de una familia en coma, sus integrantes enfrentan por separado las consecuencias de la tragedia y emprenden un camino para reconstruir sus vidas. La película se estrenó en los cines chilenos en junio de 2026.

Si vas para Chile, de Amilcar Infante y Sebastián González Méndez
Este documental revisita la crisis migratoria en el norte de Chile tras la violenta marcha antiinmigrantes de 2021 en Iquique. A través de testimonios de migrantes y habitantes de la zona, retrata un territorio marcado por la tensión social, el desierto y la esperanza. Se estrenó en abril de 2026.

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Por Noemí Arcos

La letra chica de la ACOT: dos de cada tres proyectos de la agenda de seguridad de Kast ya están en el Congreso

La noche del miércoles 5 de agosto, el presidente José Antonio Kast anunció en cadena nacional la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT) , que incluye más de 30 iniciativas destinadas a marcar "un antes y un después" en el combate a la delincuencia, con la Navidad como plazo autoimpuesto para su despacho legislativo. "Seremos implacables", resumió el mandatario.

Sin embargo, al mirar en detalle el desglose difundido este jueves por el propio Gobierno se resta novedad al anuncio: de los 28 proyectos de ley que componen la ACOT, 19 ya se encontraban en tramitación en el Congreso al momento de la cadena nacional. Es decir, dos de cada tres. A ellos se suman nueve proyectos nuevos por ingresar y una reforma constitucional, la única pieza íntegramente inédita del paquete.

El origen de las iniciativas en trámite tampoco es homogéneo: una parte relevante fue ingresada por la administración de Gabriel Boric y lleva años de tramitación en el Congreso, otra corresponde a mociones parlamentarias previas, como la ampliación de la flagrancia, y un tercer grupo fue presentado por el propio gobierno de Kast durante sus primeros meses. 

Incluso, las cifras oficiales muestran un pequeño desajuste: mientras el listado del Ministerio de Seguridad consigna 19 proyectos en trámite y nueve por ingresar, el ministro Arrau habló de 20 iniciativas en tramitación y "cerca de una quincena" por presentar en las próximas semanas y meses.

Lo que ya está en tramitación

Según el listado oficial, las iniciativas de la ACOT que ya se encuentran en el Congreso son:

  1. Reglas de Uso de la Fuerza (RUF)

  2. Modernización de la carrera de Carabineros

  3. Legítima defensa privilegiada "en franco"

  4. Ampliación de la retención migratoria

  5. Transporte interno de migrantes irregulares

  6. Ley anti encapuchados

  7. Control de identidad por las FF.AA. en estado de excepción

  8. Ley corta de Seguridad Municipal

  9. Supresión de las notificaciones judiciales por Carabineros

  10. Aumento de sanciones por atentado contra la autoridad policial

  11. Plazo de entrega de registros de telecomunicaciones

  12. Protección de infraestructura crítica

  13. Normas de rendición de cuentas y compliance para funcionarios del Ministerio de Seguridad y las policías

  14. Ampliación del plazo de flagrancia y facultades autónomas de las policías

  15. Responsabilidad penal adolescente

  16. Juicio oral en ausencia

  17. Tipificación del ingreso clandestino

  18. Perfeccionamiento de la expulsión administrativa

  19. Tipificación del reclutamiento de menores de edad por parte de asociaciones criminales

Dentro de este grupo conviven dos orígenes distintos. Varios proyectos son herencia de la administración anterior y arrastran años de tramitación: la RUF fue ingresada por el gobierno de Boric en abril de 2023, y el juicio en ausencia, la reforma a la responsabilidad penal adolescente, la tipificación del ingreso clandestino y el delito de reclutamiento de menores también iniciaron su discusión antes del 11 de marzo de 2026. 

Otros fueron presentados por el actual gobierno en sus primeros meses, tales como el proyecto que mejora las condiciones salariales de Carabineros y las iniciativas migratorias, además de ponerse urgencias al fortalecimiento de la Ley Naín-Retamal.

La presión del oficialismo en los días previos a la cadena apuntaba, de hecho, a mostrar avances en proyectos que ya estaban en tramitación, como la RUF, la responsabilidad penal adolescente y la llamada "Naín-Retamal 2.0".

La flagrancia de 24 horas

La medida más citada del anuncio presidencial fue la que busca ampliar el plazo de flagrancia de 12 a 24 horas, pero no nació en este gobierno ni en el Ejecutivo. Se trata de una moción de los senadores Manuel José Ossandón, Rodrigo Galilea, José García, Rafael Prohens y Kenneth Pugh (boletín 16.481-25), que el Senado aprobó en general en marzo de 2024, por 25 votos a favor y 5 abstenciones.

En aquel debate, el entonces ministro de Justicia, Luis Cordero, objetó la iniciativa, asegurando que no era razonable fundar la eficacia de la persecución penal en extender la "ficción" de flagrancia a 24 horas. El proyecto terminó combinando dos caminos: duplica el plazo de la flagrancia y permite que las policías soliciten directamente registros audiovisuales o de georreferenciación.

A ello se suma que el anuncio tampoco era nuevo para el propio Kast: en la Cuenta Pública del 1 de junio ya había comprometido la flagrancia de 24 horas, el refuerzo de las facultades autónomas, la ampliación de los plazos de retención migratoria y la urgencia al proyecto antiencapuchados. 

Lo que ya se aplica o ya es ley

Un tercer grupo de anuncios corresponde a medidas que ya operan en la práctica o que endurecen legislación vigente sin crear normas nuevas:

- Despliegue en 50 barrios críticos. El Plan de Intervención Barrial Intensivo fue anunciado en la Cuenta Pública de junio. Su antecedente es el Plan Calles sin Violencia del gobierno anterior (2023), que priorizó las comunas con mayor concentración de homicidios.

- Pertenencia a organización criminal. Ya es delito desde que se crearon las figuras de asociación delictiva y asociación criminal. Lo que propone el gobierno es agravar las penas y llevar la materia a rango constitucional.

- Protección jurídica por legítima defensa. La Ley Naín-Retamal de 2023 ya consagró la legítima defensa privilegiada para policías y gendarmes. Lo nuevo es extenderla al personal "en franco" y a las Fuerzas Armadas.

- La ley antibarricadas y antisaqueos existe desde 2020, dictada tras el estallido social. 

- Decomiso de bienes. La ley ya amplió el comiso de ganancias incluso sin condena. 

- Fronteras y despliegue militar. Las FF.AA. están desplegadas bajo estado de emergencia en la Macrozona Sur desde 2022 y en la frontera norte desde 2023, y la reforma de infraestructura crítica de 2023 ya permite emplear militares sin estado de excepción.

Lo genuinamente inédito: la reforma constitucional y nueve proyectos

El anuncio realmente nuevo de la ACOT es la reforma constitucional que el gobierno ingresará en las próximas semanas, y que contempla cinco puntos: 

- Consagrar la seguridad pública como deber del Estado

- Crear una nómina de organizaciones vinculadas al crimen organizado y el terrorismo, tipificando el delito de pertenencia con penas aumentadas

- Incorporar a la Constitución regímenes penitenciarios diferenciados para esos crímenes

- Crear un nuevo estado de excepción constitucional "por grave alteración de la seguridad pública", focalizado en los territorios afectados, tales como las comunas o los barrios.

- Facilitar la incautación y liquidación de bienes de origen ilícito.

El estado de excepción por barrios es la figura jurídicamente más novedosa y previsiblemente la que generará más discusión legislativa. Según explicó el biministro del Interior, Claudio Alvarado, operaría bajo mando de Carabineros con colaboración de las FF.AA., por períodos acotados definidos según indicadores de criminalidad.

La nómina de organizaciones, en tanto, es la versión final del "registro de narcos" que se había filtrado antes de la cadena, y su antecedente más cercano no es chileno sino internacional: la designación de carteles como organizaciones terroristas en Estados Unidos.

A la reforma se suman nueve proyectos por ingresar: 

  1. La modificación a la ley antibarricadas 

  2. La reforma a la zona primaria de seguridad fronteriza

  3. La "Ley de Frontera Cero" (destrucción de todo bien ingresado por paso no habilitado) 

  4. El cierre y destrucción de máquinas de destreza y azar ilegales

  5. La habilitación de test de ADN a las policías

  6. La destrucción de drogas en colaboración con los servicios de salud

  7. La Ley Orgánica Constitucional de Gendarmería

  8. La modernización de la PDI

  9. La creación de una agencia estatal de decomiso, destrucción y enajenación de bienes ilícitos. 

De ellos, la agencia de decomisos, la Frontera Cero, el test de ADN policial y la LOC de Gendarmería abordan materias sin proyecto previo equivalente; varios de los restantes endurecen normativa ya existente.

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Recomendaciones 📚 🎥 🖥️

📚 “Noches de fin de semana”

  • Noches de fin de semana, del irlandés Oisín McKenna, sigue a un grupo de treintañeros que intenta encontrar sentido a sus vidas durante un sofocante verano en Londres. Maggie enfrenta un embarazo inesperado, mientras Ed y Phil cargan con secretos, deseos y frustraciones. Con una prosa ágil y coral, la novela retrata la amistad, el amor, la precariedad y la búsqueda de identidad, capturando con sensibilidad el vértigo de una generación que aún no sabe dónde pertenece.

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🎥 “La Odisea”

  • Ayer fui al cine a ver La Odisea, la más reciente película de Christopher Nolan, donde reimagina el clásico de Homero siguiendo el largo y peligroso regreso de Odiseo a Ítaca tras la guerra de Troya. Y debo decir que vale la pena y es, quizás, una de sus mejores películas en mucho tiempo, pese a las tres horas de extensión.

  • Entre criaturas míticas, dioses y enemigos, el héroe enfrenta tanto amenazas externas como el peso de sus propias decisiones. Con un despliegue visual deslumbrante y una narración ambiciosa, Nolan convierte un relato milenario en una épica sobre la culpa, la perseverancia y el anhelo de volver a casa.

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Daniel Martínez G.
Editor 7am

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